Kaupunginhallitus
Esityslista 19.05.2026/Asianro 4

Kaupunginhallitus 19.05.2026    

95/00.01.01/2021  

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jussi Niinistö, talous- ja hallintojohtaja Leena Sämpi

Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline, jonka sisällön määrittelee kuntalain 90 §. Kannuksen kaupungin voimassa oleva hallintosääntö on laadittu Kuntaliiton lakiyksikön laatiman hallintosääntömallin mukaisesti. Edellisen kerran hallintosääntöä on päivitetty kaupunginvaltuustossa 26.5.2025 § 26.

Hallintosäännön päivittäminen on ajankohtaista, koska Kuntaliiton hallintosääntömallia on uudistettu.Oheismateriaalina on 17.11.2025 julkaistu Hallintosääntömalli 2026. Samassa yhteydessä esitetään toiminnan ja hallintosäännön selkeyttämiseksi päivitettäväksi ja täsmennettäväksi muitakin kohtia, kuten lukua 4 Henkilöstöorganisaatio, lukua 6 Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako ja lukua 8 Toimivalta henkilöstöasioissa.

Keskeisimmät muutokset ovat:

13 § Nuorisovaltuusto = täsmennetty nuorisovaltuuston roolia ja tehtäviä

14 § Vanhus- ja vammaisneuvosto = täsmennetty vanhus- ja vammaisneuvoston roolia ja tehtäviä

17 § Toimialojen organisaatio ja tehtävät = elinvoima- ja konsernipalveluiden toimialan nimi muuttuu hallinto- ja konsernipalveluiden toimialaksi, elinvoimapalveluiden tulosalue muuttuu konsernipalveluiden tulosalueeksi

24 § Kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta = lisäys: kaupunginhallitus antaa lausunnon kaupungin kehitykseen laaja-alaisesti vaikuttaviin asioihin

25 § Lautakuntien tehtävät ja toimivalta = lisätty kuvaukset lautakunnittain niiden vastuulla olevista asioista

32 § Toimielimen koolle kutsuminen normaalista poikkeavasti = uuden hallintosääntömallin mukainen lisäys

40 § Virkaan ottaminen virkaan valitun irtisanouduttua ennen viran vastaanottamista = pykälä poistettu viranhaltijalain 4.3.§:n vastaisena

40 § Virkaan ottaminen palvelussuhdetta koskevien uudelleenjärjestelyjen vuoksi = uuden hallintosääntömallin mukainen lisäys

41 § Ratkaisuvalta henkilöstöasioissa = pykälä poistettu tarpeettomana, sillä ovat esihenkilön normaaleihin työtehtäviin ja työnjohto-oikeuteen kuuluvia ratkaisuja

42 § Harkinnanvaraiset virka- ja työvapaat = sisältyi aikaisemmin ratkaisuvalta henkilöstöasioissa -pykälään, nyt omana pykälänään

43 § Muut kuin harkinnanvaraiset virka- ja työvapaat = sisältyi aikaisemmin ratkaisuvalta henkilöstöasioissa -pykälään, nyt omana pykälänään

9 luku Tiedonhallinnan, asiakirjahallinnon ja henkilötietojen käsittelyn järjestäminen = tehty uuden hallintosääntömallin mukaiset täsmennykset ja lisäykset, kuten kaupungin tehtävät rekisterinpitäjänä, päätös automaattisen ratkaisumenettelyn käyttöönotosta sekä kyberturvallisuuteen liittyvät tehtävät

13 luku Varautuminen ja valmiussuunnittelu = lisätty uuden hallintosääntömallin mukaisesti

158 § Keskusvaali- ja vaalilautakunta, vaalitoimikunta = korjattu toimituspäivältä maksettavaa kokouspalkkiota, eli palkkio maksetaan 50 % korotettuna, mikäli toimituspäivän kesto ylittää 6 tuntia ja 100 % korotettuna, mikäli toimituspäivän kesto ylittää 12 tuntia.

Muut muutokset ovat pienehköjä lisäyksiä ja täsmennyksiä.

1.8.2026 voimaan tuleva hallintosääntö, jossa lisättävät kohdat merkittu punaisella ja poistettavat kohdat merkitty punaisella yliviivauksella, on oheismateriaalina.  Kaupunginvaltuuston hyväksyttyä muutokset, laaditaan hallintosäännöstä versio, jossa punaisella yliviivatut kohdat on poistettu ja punaisella merkityt kohdat muutettu saman väriseksi kuin muukin teksti.

Kaupunginjohtaja 

Päätös