Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 31.05.2022/Pykälä 27

Kasvatus- ja opetuslautakunta 31.05.2022 § 27  

108/12.01.03/2022  

Valmistelija: vs. sivistystoimenjohtaja Tarja Mäkelä

Kannuksen kaupungin koulukuljetusten kilpailutus organisoitiin yhdessä Toholammin kunnan kanssa. Kummankin kunnan tarjouskilpailut olivat kuitenkin erillisiä kokonaisuuksia ja kumpikin kunta tekee omia kuljetuksiaan koskevat päätökset erikseen, omassa aikataulussa.

Kilpailutuksen vaativuuden takia päädyttiin turvautumaan konsulttiapuun, konsultiksi valikoitui tarjouskierroksen jälkeen Ramboll Finland Oy. Hankinnassa hyödynnettiin myös ELY-keskuksen joukkoliikenneasiantuntijoita.

Yleistä tarjouskilpailusta

Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinta-menettelynä on käytetty avointa menettelyä. Hankinnasta on ilmoitettu 14.4.2022 työ- ja elinkeinoministeriön julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituspalvelussa (HILMA). Hankintaan liittyvät asiakirjat ovat olleet tarjouksentekoaikana saatavilla sähköisesti täydellisinä, rajoituksetta ja maksutta. Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset tuli lähettää sähköisen ilmoituspalvelun kautta 2.5.2022 klo 12.00 mennessä. Edellä määrätyllä tavalla esitettyihin kysymyksiin hankintayksikön antamat vastaukset ovat olleet luettavissa samassa paikassa.

Sopimuskauden pituus on 3 + 1 + 1 vuotta. Tarjouskilpailun kohteet eli koulukuljetusreitit (seitsemän eri osiota) olivat pitkälti edellisen kilpailun mukaisia. Palvelu ostetaan päivähinnalla ja sen lisäksi pyydettiin muutoksia varten muutoskilometrille hinta, täydentäviä kuljetuksia ostetaan tarvittaessa kilometrihinnalla.

Autokaluston päästöluokaksi määriteltiin vähintään Euro5, sama, jota ELY-keskus käyttää omissa hankinnoissaan Keski-Pohjanmaan alueella.

Autoissa saa kuljettaa myös itse maksavia matkustajia, jos kyytiin mahtuu.

Aikataulu ja kilpailutuksen eteneminen

Hankinnasta järjestettiin mahdollisille tarjoajille tarkoitettu markkinavuoropuhelutilaisuus Kannuksen kaupungintalossa 7.4.2022 klo 17.00.

Ennakkoilmoitus markkinavuoropuhelutilaisuudesta julkaistiin HILMA-palvelussa 26.3.2022 ja varsinainen hankintailmoitus molemmista kunnista erikseen 14.4.2022. Tarjouskilpailu päättyi Kannuksen osalta 23.5.2022 klo 13.00.

Uuden sopimuskauden mukainen liikenne käynnistyy lukuvuoden 2022-2023 alkaessa.

Tarjousten avaaminen

Tarjousten avaustilaisuus oli 23.5.2022 klo 13.30-14.00 Teams-kokouksena. Siihen osallistuivat Ramboll Finlandin konsultit Pekka Vähätörmä ja Teemu Kinnunen, vs. sivistystoimenjohtaja Tarja Mäkelä ja toimistosihteeri Päivi Aho. Tarjouksia saatiin 6 kpl. Kaikki tarjoajat täyttivät kelpoisuusehdot. Muilta osin tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia, mutta Taksipalvelu Petri Salosen/Taksiaseman yhteenliittymän tarjous kohteesta 2 ei sisältänyt kaikkia kohteeseen sisältyviä lähtöjä. Tarjous hylättiin siltä osin.

Tarjousten vertailuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Niin sanotuista puhtaista ajoneuvoista annettiin laatupisteitä 10 % painoarvolla. Tällaisia ajoneuvoja ei kuitenkaan tarjottu yhteenkään kohteeseen.

Tarjousvertailu oheismateriaalina "Tarjousvertailu koulukuljetukset Kannus 2022".

Konsultti Pekka Vähätörmä Ramboll Finland Oy:stä esittelee etäyhteydellä kilpailutuksen ja tarjousvertailun.
 

Vs. sivistystoimenjohtaja

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että Kannuksen koulukuljetukset hoitaa syyslukukauden 2022 alusta kevätlukukauden 2025 loppuun seuraavat yritykset:

Kohteet 1-3, Linjaliikenne Dahl Oy
Kohteet 4 ja 6-7, Taksipalvelu Jani Tervola
Kohde 5, Taksipalvelu Petri Salonen/Taksiaseman yhteenliittymä

Optiovuosien syyslukukausi 2025-kevätlukukausi 2027 käytöstä tehdään erilliset päätökset. Hankintapäätös sitoo tilaajaa, kun hankinnasta on allekirjoitettu kirjallinen hankintasopimus. Hankintasopimus allekirjoitetaan hankintapäätöksen saatua lainvoiman.

Päätös 

Konsultti Pekka Vähätörmä Ramboll Finland Oy:stä esitteli kilpailutuksen ja tarjousvertailun etäyhteydellä klo 16.38-17.00.

Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä vs. sivistystoimenjohtajan ehdotuksen asiassa.