Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 08.06.2026/Pykälä 23

Kasvatus- ja opetuslautakunta 08.06.2026 § 23  

113/12.01.03/2026  

Valmistelijat: vt. perusopetuksen ja lukion rehtori Maija Huuki-Anthopoulou ja kasvatus- ja opetusjohtaja Leena Kivijakola

Eduskunta on hyväksynyt lain, jonka mukaan toisen asteen koulutukseen, sekä ammatilliseen että lukiokoulutukseen, otetaan käyttöön lukuvuosimaksut kolmansien maiden kansalaisille 1.8.2026 alkaen. Lainsäädäntö on hyväksytty ja astuu voimaan suunnitellusti 1.8.2026. Lukiolaki 714/2018, 34a §. Liite: OKM: Lukuvuosimaksut toiselle asteelle vebinaariesitys 28.1.2026.

Lukuvuosimaksut koskevat opiskelijoita, jotka aloittavat opintonsa 1.8.2026 tai sen jälkeen. Lukuvuosimaksun periminen ei ole koulutuksen järjestäjälle vapaaehtoista vaan säädetty lainsäädännössä. Maksu koskee koulutusta kaikilla kielillä.

Lukuvuosimaksuvelvolliset

Lukuvuosimaksuvelvollisia ovat kolmansien maiden kansalaiset, eli sellaiset henkilöt, jotka eivät ole EU-jäsenvaltion eikä Islannin, Liechtensteinin, Norjan tai Sveitsin kansalaisia. Myös opiskelijoiden oleskeluluvan peruste vaikuttaa velvollisuuteen, mutta kotikunnalla ei ole merkitystä maksun määrään.

Poikkeukset lukuvuosimaksuvelvollisuudesta:

• Pysyvän tai jatkuvan oleskeluluvan haltijat (tietyin rajoituksin)
• Kolmansien maiden kansalaiset, joilla on Euroopan unionin sininen kortti tai EU-oleskelulupa
• Vaihto-opiskelijat, joiden oleskelulupa on enintään vuoden mittainen
• Henkilöt, joilla on oleskelulupa tilapäisen suojelun perusteella (esimerkiksi Ukrainasta)
• Kansainvälistä suojelua saaneet
• Oppivelvolliset opiskelijat
• Henkilöt, jotka osallistuvat tilauskoulutukseen.

Alle 18-vuotias perheensä tai huoltajansa mukana Suomeen tullut lapsi tai nuori on Suomessa oppivelvollinen saatuaan Suomesta kotikunnan. Huoltajan tai lapsen oleskeluluvan lajilla (A vai B) ei ole merkitystä. Opintonsa toisella asteella oppivelvollisena aloittanut saa suorittaa opintonsa loppuun maksuttomasti aina sen vuoden loppuun asti, kun hän täyttää 20 vuotta.

Lukuvuosimaksun suuruuden määrittää koulutuksen järjestäjä, joka myös perii maksun. Lainsäädännössä on asetettu seuraavat lähtökohdat hinnan asettamiseksi

• Järjestäjä päättää maksun suuruuden, joka on vähintään koulutuksen keskimääräisen yksikköhinnan suuruinen. Jos lukiokoulutuksen järjestäjän oma yksikköhinta on alhaisempi, on lukuvuosimaksun suuruus vähintään sen suuruinen.

• Opiskelijan lukuvuosimaksu määräytyy opintojen aloituskohtana voimassaolevan Kannuksen kaupungin lukuvuosimaksupäätöksen perusteella ja se on voimassa koko opintojen ajan. 
• Opiskelijoille on tiedotettava lukuvuosimaksun määräytymisestä etukäteen. Koulutuksen järjestäjän on laadittava periaatteet maksun palauttamisesta tai hyvittämisestä tilanteissa, kuten opintojen keskeytyessä.

• Lukuvuosimaksu peritään, kun opiskelupaikka on myönnetty. Koulutuksen järjestäjät saavat tiedot opiskelijoiden oleskelulupaperusteista Maahanmuuttoviraston kautta. Lukuvuosimaksun suorittaminen on edellytys opetukseen osallistumiselle.
• Lukiolain 34a§ mukainen lukuvuosimaksu ei kata kaikkia niitä kustannuksia, joita maksuvelvolliselta voidaan periä. Lukion opiskelijoiden oppimateriaalit ja kouluruokailu eivät sisälly lukuvuosimaksuun, mutta niistä aiheutuvat todelliset kustannukset on mahdollista kattaa erillisellä oppimateriaali ja ateriamaksulla.  Oppimateriaalikustannukset ovat ensimmäisenä lukuvuotena korkeammat, koska opiskelijalle hankitaan mm. kannettava tietokone koko opiskeluajaksi. 

Esitys lukuvuosimaksuista on valmisteltu Kannuksen lukion ja Kannuksen johtoryhmässä perustuen opetushallituksen kustannustietoihin ja Kannuksen lukon valtionosuuden yksikköhintoihin. Opiskelumateriaaleista peritään erillinen maksu. Lukuvuosimaksu ei sisällä asumiseen liittyviä kustannuksia. 

Kasvatus- ja opetusjohtaja 

Kasvatus- ja opetuslautakuna päättää

1. asettaa 1.8.2026 jälkeen opintonsa aloittaville tutkintokoulutukseen hakeutuville kolmansien maiden kansalaisille Kannuksen lukion yksikköhinnan mukaisen hinnan, joka vuonna 2026 on 11998,12e. Lukiomaksu on opiskelijalle samansuuruinen jokaisena lukiovuotena. Lukuvuosimaksu tarkistetaan opiskelijan hakeutuessa opintoihin ja aloittaessa opintonsa Kannuksen lukiossa. Lukuvuosimaksun suorittaminen on edellytys opetukseen osallistumiselle.   

Lukuvuosimaksun sisältö
- opetukseen osallistuminen
- tarvittavan ohjauksen opetussuunnitelman tai tutkinnon perusteen mukaisesti
- oikeuden opiskeluhuollon palveluihin ja oppimisen tukeen.

2. päättää, että kaikkiin hintoihin lisätään mahdollinen ensimmäisenä lukuvuonna maahantuloon liittyvä terveystarkastus.

3. päättää että opinnoista peritään oppimateriaali- ja kouluruokailumaksu, koska lukuvuosimaksu ei kata kaikkia kustannuksia.  Maksu on ensimmäisenä vuotena 1000e ja toisesta lukuvuodesta alkaen 500e / lukuvuosi. Materiaalimaksuun tehdään vuosittain indeksitarkastus. Lukiokoulutuksen oppimäärän suorittaminen kestää tyypillisesti kolme vuotta.

Maksu peritään samalta maksuvelvollisuuden piiriin kuuluvalta opiskelijalta kuin lukuvuosimaksu eikä siinä ole maksuvapautusperusteita lukuunottamatta niitä tapauksia joissa opiskelija on jo vapautettu varsinaisesta lukuvuosimaksusta.

Materiaalimaksu sisältää:

1. oppikirjat ja digitaaliset oppimateriaalit kaikille pakollisille ja opiskelijan opinto-ohjelman mukaisille valinnaisille opintojaksoille
2. lukiolaisille yleisesti jaettava tarvikkeet
3. kouluruokailu kaikkina lukuvuioden koulupäivinä
4. opinnoissa käytettävä tietokone tarvittavilla ohjelmistolisensseillä

4. päättää, että ylioppilaskokeesta peritään Ylioppilastutkintolautakunnan määrittelemä tutkintomaksu
5. hyväksyy liitteen mukaiset toimintaperiaatteet lukuvuosimaksuihin.

Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä kasvatus- ja opetusjohtajan ehdotuksen asiassa.