Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 07.11.2023/Pykälä 198

Kaupunginhallitus 07.11.2023 § 198  

231/00.01.02/2023  

Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Leena Sämpi

Valtuutettu Harri Mäki-Petäjä, 6 muuta valtuutettua sekä 3 varavaltuutettua jättivät kaupunginvaltuuston kokouksessa 25.9.2023 oheismateriaalina olevan valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että Kannuksen asukkaille annetaan mahdollisuus päästä kehittämään palveluita ja omaa elinympäristöään ns. osallistavan budjetoinnin avulla.

Hallintosäännön 110 §:n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle.

Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloitteessa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lähetekeskustelu.

 Aloite kuuluu elinvoima- ja konsernipalveluiden toimialaan.

Kuntaliiton "Osallistuva budjetointi kunnissa ja maakunnissa"

-oppaan mukaan osallistuva budjetointi on toimintatapa, jossa asukkaat otetaan mukaan yhteisiä verovaroja koskevaan keskusteluun, suunnitteluun ja päätöksentekoon. Osallistuvaan budjetointiin ei ole yhtä ainoaa oikeaa menetelmää. Sitä voidaan toteuttaa monin eri tavoin. Osallistuvaa budjetointia voidaan käyttää monissa erilaisissa tilanteissa, monenlaisten tarpeiden ja ongelmien ratkaisemisessa. Sitä voidaan hyödyntää, kun suunnitellaan ja tehdään päätöksiä esimerkiksi investoinneista tai palveluista.

Kuntaliitto on oppaassaan kuvannut neljä erilaista tapaa toteuttaa osallistuvaa budjetointia:

1. Tehtävä tai toimiala - Asukkaat osallistuvat kunnan jonkin toimialan määrärahojen tai määrärahojen osan käytön suunnitteluun ja päätöksentekoon,
2. Alue tai kaupunginosa - Tietyn alueen asukkaat osallistuvat taloutta ja resursseja koskevaan suunnitteluun ja päätöksentekoon koskien oman alueensa palveluja, infraa tai kehittämistä,
3. Hanke - Asukkaat osallistuvat kertaluonteisena rahoitettavan ja toteutettavan hankkeen, investoinnin, remontin tms. suunnitteluun ja päätöksentekoon,
4. Prosenttiosuus budjetista - Kiinteä, vuosittain päätettävä prosenttiosuus koko kunnan tai toimialan budjetista annetaan asukkaiden suunniteltavaksi ja päätettäväksi.

Johtoryhmä käsitteli kokouksessaan 25.10.2023 osallistavan budjetoinnin toteuttamismahdollisuutta vuonna 2024 ja näki parhaimpana vaihtoehtona toteuttaa se hankkeena, jossa asukkaat voivat osallistua kertaluonteisena toteutettavan pienimuotoisen infrainvestoinnin suunnitteluun ja päätöksentekoon. Määräraha osallistavan budjetoinnin toteuttamiseen osoitettaisiin puistojen rakentamiseen varattavasta investointimäärärahasta.

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että osallistuvaa budjetointia kokeillaan vuonna 2024 hankkeena, jossa asukkaat voivat osallistua kertaluonteisena toteutettavan pienimuotoisen infrainvestoinnin suunnitteluun ja päätöksentekoon. Osallistavan budjetoinnin toteuttamiseen osoitetaan 20 000 euron määräraha puistojen rakentamiseen varattavasta 80 000 euron investointimäärärahasta. Toteuttamisen käytännön yksityiskohdista ja aikataulusta päätetään johtoryhmässä.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen asiassa.