Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 30.05.2023/Pykälä 114

Kaupunginhallitus 30.05.2023 § 114  

88/02.05.01/2023  

Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Leena Sämpi

Eskolan Kyläpalvelu Oy on 27.4.2023 päivätyllä, oheismateriaalina olevalla hakemuksellaan anonut kiinteistöveroavustusta vuoden 2022 maksuunpantua kiinteistöveroa vastaavan summan eli 1 914,40 euroa. Eskolan Kyläpalvelu Oy perustelee hakemustaan yhteiskunnallisen yrityksen statuksellaan, mikä takaa sen, että yrityksen toiminta täyttää yhteiskunnalliselle yritykselle asetetut kriteetit. Yritys ei maksa osinkoa omistajilleen ja sen voitot käytetään 100 % kylän palveluiden kehittämiseen.

Kannuksen kaupunki on korvannut vuodesta 2001 lukien yleishyödyllisille yhteisöille kiinteistöveroja avustuksena. Kaupunginvaltuusto 20.10.2004 § 71 selvensi ja täydensi aikasempaa päätöstään seuraavasti "Kaupunki avustaa maksuunpantua kiinteistöveroa vastaavalla summalla yleishyödyllisiä, lähinnä talkootyö-periaatteella toimivia seuroja ja yhdistyksiä, joiksi avustusta myönnettäessä katsotaan kyläyhdistykset, nuorisoseurat, maamies- ja kotitalousseurat, Oskari Tokoi seura, metsästysseurat, koirakerhot ja -yhdistykset sekä kotiseutuyhdistykset. Päätös tulee voimaan vuoden 2005 alusta. Vuosittain talousarvioon varataan riittävä määräraha em. avustuksia varten Avustus myönnetään hakemuksesta, johon on liitettävä asianmukaiset maksukuitit. Avustuksen myöntämisestä päättää kaupunginhallitus".

Kaupunginhallitus päätti 22.1.2008, että jatkossa avustushakemukset käsittelee ja päätökset maksamisesta tekee taloussihteeri hyväksyttyjen periaatteiden mukaisesti. Uusien hakijoiden yleishyödyllisyyskriteerin täyttymisen ratkaisee tarvittaessa kaupunginhallitus. Päätös vietiin kaupunginvaltuustolle tiedoksi 21.2.2008 § 6.

Eskolan Kyläpalvelu Oy on saanut Suomalaisen Työn Liiton myöntämän yhteiskunnallisen yrityksen merkin, jonka ensisijaisina myöntämisedellytyksinä on, että yhteisön tarkoituksena on tuottaa liiketoiminnallaan yhteiskunnallista hyvää ja että suurin osa yhteisön voitosta käytetään yhteiskunnallisen tavoitteen edistämiseen.

Suomalaisen Työn Liiton mukaan yhteiskunnallinen yrittäminen on vahvasti arvoihin sitoutunutta, taloudellisesti kannattavaa ja kestävän kehityksen mukaista yritystoimintaa. Suomessa on arvioiden mukaan tuhansia yhteiskunnallisia yrityksiä eri toimialoilla.

Yhteiskunnallisten yritysten tilastopalvelun mukaan suurin Keski-Pohjanmaalla toimiva yhteiskunnallisen yrityksen merkin saanut yritys on Osuuskauppa KPO. Kannuksessa yhteiskunnallisen yrityksen merkin saaneita yrityksiä on 8: Eskolan Kyläpalvelu Oy, Kannuksen 4H-yhdistys, Kannuksen Vesiosuuskunta, Kitinkannus ry, Pohjanmaanosuuskunta Kannustava, Osuuskunta Nelikataja, Kannuksen ja Toholammin Vammaisten asumispalveluyhdistys sekä Hotelli Kannuksen Helmi Osk.

Kaupunginvaltuuston päätös kiinteistöveron korvaamisesta avustuksena koskee yleishyödyllisiä, talkootyöperiaatteella toimivia seuroja ja yhdistyksiä. Kyseiset seurat ja yhdistykset eivät harjoita elinkeinotoimintaa, vaan rahoittavat toimintansa  jäsenmaksuilla, avustuksilla tai tuotoilla, joita hankitaan yleishyödyllisen toiminnan rahoittamiseksi.

Eskolan Kyläpalvelu Oy on yli 130 osakkeenomistajan omistama osakeyhtiö, jonka toiminta täyttää elinkeinonharjoittamisen tunnusmerkit. Yhtiö myy tuotteita ja palveluja, jotka vastaavat samoilla markkinoilla toimivien yritysten tuotteita tai palveluita, käyttää toiminnassaan palkattua henkilökuntaa, toiminta on jatkuvaa ja toiminnan kulut katetaan tuotteiden ja palveluiden myynnistä saatavilla tuloilla.

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että kiinteistöveroavustusta ei myönnetä Eskolan Kyläpalvelu Oy:lle. Eskolan Kyläpalvelu Oy ei ole kaupunginvaltuuston päätöksen mukainen yleishyödyllinen, lähinnä talkootyö -periaatteella toimiva seura tai yhdistys, vaan elinkeinotoimintaa harjoittava, Suomalaisen Työn Liiton yhteiskunnallisen yrityksen merkin saanut osakeyhtiö.

Päätös 

Päivi Hintikka ja Timo Pajala poistuivat esteellisinä (intressijäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen asiassa.