Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 19.12.2022/Pykälä 62

Kaupunginhallitus 04.10.2022 § 158 

Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Leena Sämpi

Nuorisovaltuuston edustaja jätti kaupunginvaltuuston kokouksessa 12.9.2022 oheismateriaalina olevan aloitteen, jossa esitetään, että nuorisovaltuustolla olisi puhe- ja läsnäolo-oikeudellinen edustaja kaupunginhallituksen kokouksissa sekä hyvinvointipalveluiden lautakunnassa ja kasvatus- ja opetuslautakunnassa. Aloitteen on allekirjoittanut myös 8 valtuutettua ja yksi varavaltuutettu.

Hallintosäännön 13 §:n mukaan nuorisovaltuuston edustajilla on oikeus jättää aloitteita kaupunginvaltuuston kokouksissa samaan tapaan kuin valtuutetulla.

Hallintosäännön 110 §:n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle.

Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kaupungin-hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloitteessa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lähetekeskustelu.

Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry. (myöhemmin Nuva ry.) teki vuonna 2021 viidettä kertaa selvityksen nuorisovaltuustojen arjesta, asemasta sekä toimintaedellytyksistä. Selvitys toteutettiin sähköisenä kyselytutkimuksena, joka lähetettiin kaikille

Manner-Suomen kuntien nuorisovaltuustojen ohjaajille ja nuorisovaltuustojen puheenjohtajille. Kyselyyn vastasi 182 ohjaajaa ja 162 nuorisovaltuutettua. Kyselyssä tiedusteltiin muun muassa edustuksesta lautakunnissa ja hallituksessa. Vastaajista 87 %:lla oli edustus lautakunnissa, 77 %:lla puhe- ja läsnäolo-oikeus kunnan-valtuustossa ja 22 %:lla puhe- ja läsnäolo-oikeus kunnan-hallituksessa.

Kuntalain 26 §:ssä säädetään nuorisovaltuustosta seuraavasti: Nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto) ja

huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuusto voi olla useamman kunnan yhteinen. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen kunnassa.

Kannuksen kaupungin voimassa olevan hallintosäännön 12 §:n mukaan kaupungissa on nuorisovaltuusto, joka nimeää kaksi edustajaa kaupunginvaltuuston kokouksiin. Hallintosäännön 123 §:ssä todetaan, että toimielinten kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus on valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla kaupunginhallituksen kokouksessa sekä kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla muiden toimielinten kokouksessa, lukuunottamatta tarkastuslautakuntaa tai vaalitoimielimiä. Toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta.

Kannuksen kaupungin hallintosäännön 146 §:n mukaan nuorisovaltuuston jäsenille maksetaan 20 euron suuruinen kokous-palkkio (korkeintaan 5 kokousta/vuosi). Nuorisovaltuuston edustajille maksetaan kaupunginvaltuuston kokouksesta samansuuruinen kokouspalkkio kuin valtuutetulle, eli 100 euroa/kokous.

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tiedoksi ja päättää:

1. että ei ole tarkoituksenmukaista, että nuorisovaltuuston edustajalla olisi säännöllinen läsnäolo-ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa, mutta nuorisovaltuuston edustaja voidaan kutsua läsnäolo- ja puheoikeudella kokoukseen, mikäli käsiteltävä asia sitä edellyttää

2. lähettää aloitteen hyvinvointipalveluiden lautakunnan sekä kasvatus- ja opetuslautakunnan käsiteltäväksi siltä osin kuin aloite koskee nuorisovaltuuston edustusta lautakunnan kokouksissa.

Päätös 

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen asiassa.

Kasvatus- ja opetuslautakunta 19.12.2022 § 62  

170/00.01.02/2022  

Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Leena Kivijakola

Sivistystoimenjohtaja Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee aloiteen tiedoksi ja päättää, ettei ole tarkoituksenmukaista, että nuorisovaltuuston edustajalla olisi säännöllinen läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa, mutta nuorisovaltuuston edustaja voidaan kutsua läsnäolo- ja puheoikeudella kokoukseen, mikäli käsiteltävä asia sitä edellyttää.

Päätös Lauri Hernesniemi palasi kokoukseen klo 17.01.

Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä sivistystoimenjohtajan ehdotuksen asiassa.